Молодежная безработица угрожает европейской интеграции

В начале финансового кризиса страны Евросоюза спасали банки, которые считались системообразующими. Банкротства крупных банков нельзя было допустить, потому что они утянули бы за собой на дно и реальную экономику. Затем спасали бюджеты, спасали евро. "Крах евро означает крах Европы", - уверяла канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel).

И вот теперь на повестке дня - борьба с молодежной безработицей. В Греции безработица среди молодежи в возрасте до 25 лет достигла 59 процентов, в Испании - почти 56 процентов, в Италии и Португалии - более 38 процентов.

Положение настолько критическое, что политики осознали: молодежь - не менее системообразующий фактор, чем банки. Появление в Евросоюзе "потерянного поколения" означает крах идеи европейской интеграции.

5 миллионов 700 тысяч молодых безработных

Председатель Европарламента Мартин Шульц (Martin Schulz) считает, что в некоторых странах Европы безработица достигла таких масштабов, что угрожает разрушить социальные структуры общества. "Если каждый второй молодой человек, в том числе и с высшим образованием, не имеет работы в результате кризиса, который разразился не по его вине, то это проблема, которую надо решать не долгосрочно, а в кратчайшее время", - заявил Шульц.

Эксперт по проблемам рынка труда Немецкого института экономических исследований Карл Бренке (Karl Brenke) в интервью DW тоже указывает на угрозу того, что долгосрочная безработица может привести к разочарованию среди молодежи. "А затем и следующее поколение решит: а зачем учиться, если шансов на рынке труда все равно нет?"- опасается Бренке.

В представленном во вторник, 28 мая, министрами труда и финансов Германии и Франции плане упор делается на три фактора: улучшение профессиональной подготовки, льготные кредиты для мелких и средних предприятий и повышение мобильности молодежи в рамках Евросоюза. Но главы государств и правительств стран ЕС почти год назад приняли план подъема экономики. Общий объем инвестиций планировался в 120 миллиардов евро, а конкретно мало что изменилось.

Немецкая система дуального профтехобразования

Карл Бренке считает, что один из путей решения проблемы молодежной безработицы - изменение системы профессионального обучения в кризисных странах, а также государствах Восточной Европы. Профессиональную подготовку в них надо приблизить к практике.

В Испании уже сейчас с этой целью вводят немецкую систему так называемого дуального профтехобразования. Суть ее в том, что примерно половину курса молодые люди проводят на теоретических занятиях за партой, а вторую - непосредственно на производстве. Теперь этой методикой заинтересовались также в Португалии и в Италии.

Кредиты для малого и среднего бизнеса

Однако самая лучшая профессиональная подготовка мало что даст, если на рынке нет спроса на рабочие руки. Поэтому в ЕС разрабатывают специальную программу льготных кредитов для малого и среднего бизнеса. Часть их будет выделяться Европейским инвестиционным банком - до 2015 года объем может достичь 60 миллиардов евро.

Кроме того, Немецкий банк развития KfW готов в кооперации с местными банками предоставить до 1 миллиарда евро на кредиты фирмам в кризисных странах. Пока речь конкретно идет об Испании.

Мобильность на рынке труда - выигрыш для всех

Жители стран ЕС могут свободно выбирать страну проживания и работы. Некоторые ограничения действуют до 1 января 2014 года для граждан Болгарии и Румынии. Европейский комиссар по рынку труда, социальным вопросам и политике социальной интеграции Ласло Андор подчеркивает: "Поскольку уровень безработицы в некоторых странах ЕС гораздо выше, чем в других, людям, решившим отправиться на работу в другую страну ЕС, надо оказать в этом всяческую помощь".

В частности, в Германии во многих отраслях экономики не хватает рабочих рук. Кроме того, население неуклонно стареет. Но не приведет ли трудовая миграция к тому, что страны с хорошим экономическим положением будут переманивать высококвалифицированных молодых людей из других государств?

Томас Либиг (Thomas Lebig), эксперт по вопросам миграции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), так не считает. Напротив, он полагает, что в кризисных странах ситуация на рынке труда улучшится в результате миграции из них в ФРГ или другие государства: "Ведь трудовые мигранты в большинстве своем на родине работы не имеют, получая пособие по безработице. Если они найдут рабочие места в Германии или в Нидерландах, это снизит нагрузку на социальные системы в их странах. А опыт, полученный во время работы за рубежом, повысит их шансы на рынке труда, если они захотят вернуться домой".