“中国需发展创新经济模式”

德国之声中文网：李克强在夏季达沃斯论坛的开幕致词希望传达哪些信号？

马歌德博士(Margot Schüller)：我认为李克强想要释出的最重要信号是向各界保证，中国政治领导层有能力解决中期和长期的经济问题。这对中国目前的经济局势而言非常重要，中国正面临多重问题，如经济增速下降、结构性问题等，李克强的这番话不仅是针对国内经济，也是在向国际传达信息。

第十八届三中全会即将在11月召开，新政府将决定政策走向。各界预测届时政府会宣布重要经济改革方案。从昨日李克强总理的发言以及近期中国的经济发展看来，您认为中国领导层将采取哪些改革措施呢？

从目前的趋势看来，中国不会推出新的刺激方案。中国政府将致力改善经济的结构性问题，并着眼在金融领域改革、人民币自由化和放宽银行利息管理等。中国需要的改革措施是转换经济模式，尤其必须强化国内市场导向，不再像如今大量依赖出口。这意味着中国财政必须朝消费导向发展，但只有在财政收入提高而且卸下养老金和健康保险的负担后才可能达到此目标。为此，中国必须鼓励健康保险业发展，改变退休金系统以提高家庭收入，使个人消费需求上升。与此同时，各产业需要发展高度创新能力，使来自中国的产品有更高的经济功能和价值，如此一来才能让国家财政以及消费者的收入提高，这一切都是相辅相成的。中国需要依靠创新带动经济增长，以创新的产品引领市场，而非一味进行模仿。同样重要的还有可持续发展性。过去几个月内，我们看到中国爆发了许多环境问题，这也是中国政府急需着手处理的问题。

新领导班子是否能实现李克强所提出的目标？

肯定会出现相当多阻力。对许多地区而言，高速的经济增长还是非常重要的，他们或许会试图避免执行中央政府所推行的特定措施。另一个问题是，若当地的银行和地方政府领导层及政治家有紧密联系，在银行对市场控制力强大的地区推行改革措施时可能遭遇阻力。尽管如此，我相信现在由习近平所带领的中国领导层将致力使中国经济增长，例如给予民营企业更多空间，使中国经济有更良好的发展。

中国经济增速的放缓令许多人感到担忧。李克强在达沃斯论坛上指出，中国的经济增长下滑至7.5%与过去两位数的增长相比确实较缓慢，但与全球相比仍是高速度，目前进入转型发展阶段，经济增长由高速转为中高速，符合发展规律。

如果中国经济增长性质出现变化，7%的增速也是可行的。如果经济增长是建立在不良的基础上，如银行只贷款给新产业却导致产能过剩，借贷方无法偿还贷款而造成坏帐，那么这样的增速也没有太大的意义。若中国能实现经济模式的转变，7%的增速便足够。

您预测中国经济未来将如何发展？

这当然很难预料。但是从李克强所发出的信号看来，中国不会推行短期的经济刺激方案，而是解决结构性问题，确实也必须如此。中国想要达到更高的发展水平，朝向创新、环保、可持续发展等目标迈进，这并不容易。但是我相信部分的目标是可以实现的，而且中国已经有一些进展，例如银行业，还有人民币的高汇率也显示，各界对人民币自由化并没有太大的担忧。但是人们当然也必须认清，中国的经济发展还存在许多不确定性。

采访记者：张筠青

责编：洪沙

马歌德博士（Dr. Margot Schüller）是德国全球与区域研究所（GIGA） 亚洲研究所副所长兼高级研究员。