Біженці в джунглях європейської бюрократії
4 травня 2015 р.
Біженці сподіваються на безпечне життя в Європі. Однак перш ніж мрії про Європу справдяться, може пройти багато часу - часу для процедури надання притулку. Процес визнання людини біженцем у різних країнах ЄС потребує різної кількості часу.
Роки очікування на статус біженця
У Франції може пройти до 18 місяців, поки надійде офіційний лист про статус біженця. Лише в разі отримання статусу біженця, людина отримує додаткові права та можливості.
Чиновники в Нідерландах шукають можливість пришвидшити процедури надання статусу біженця, говорить речниця міністерства безпеки та юстиції Івонн Віггерс. Однак, вона додає, що в Голландії процес може затягнутися на роки, якщо знадобляться додаткові документи або будуть проводитися перевірки.
Для біженців із Сирії є особливі правила - як у Франції, так і в Голландії. В обох країнах чиновники запевняють, що сирійські біженці отримують статус біженця за три місяці, за наявності всіх необхідних документів.
Великобританія відстає. Зої Гарднер з британської неурядової організації Asylum Aid скаржиться, що процедура надання статусу біженця у Великобританії застаріла. Чиновники постійно відкладають ухвалення рішень. "І це призводить до того, що шукачі притулку часом вимушені чекати відповіді багато років", пояснює Гарднер.
Нема статусу біженця - нема роботи
Для біженців згаяний в очікуванні час є дуже цінним. Допоки вони не мають статусу біженця, шукачі притулку у Великобританії та в Нідерландах не мають і права на працевлаштування. У Франції все інакше: "У Франції вони отримують дозвіл на роботу за рік після того, як подають документи на отримання статусу біженця", пояснює Елен Супе-Давид з організації France Terre d´Asile, що займається проблемами біженців.
Без роботи і прибутку шукачі притулку, як правило, повністю залежать від соціальної системи країни. В усіх трьох країнах вони отримують виплати різного розміру. Окрім житла, у Франції кожен дорослий отримує 200 євро, у Великобританії близько 207 євро, а в Нідерландах - 178 євро на місяць. "У Нідерландах також є можливість отримати безкоштовний одяг або взуття", розповідає Івонн Віггерс.
Різні умови проживання
Коли шукачі притулку прибувають як сімейна пара чи з дітьми, виплати зростають. Діти мігрантів зобов'язані відвідувати державні школи. Всі три країни також надають біженцям безкоштовне медичне забезпечення, хоч і до певної міри обмежене.
З кінця 2013 року у всій Європі діє спеціальна норма, яка визначає, хто відповідає вимогам для отримання статусу біженця. У одній зі статей цієї норми йдеться про право біженців на житло. Однак умови в центрах для біженців різняться. Головна причина: деякі житла належать державі, а інші - приватним підприємцям.
У Нідерландах є тільки державні житла для біженців, говорить Віггерс. Шукачі притулку живуть по 5 осіб у кімнаті - розділені за статтю та національністю. Родини поселяють у невеликі квартири.
Занедбані квартири для шукачів притулку в Британії
На відміну від Нідерландів, притулки для біженців у Британії знаходяться винятково в приватних руках. А вони переслідують власні економічні інтереси, вважає Зої Гарднер і вказує на незадовільний стан будинків: "У ванних кімнатах іржа. Стіни вологі. Загальні коридори погано освітлені і здебільшого небезпечні", описує Гарднер житла біженців .
У Франції, згідно з розповіддю Елен Супе-Давид, ситуація іще гірша. Чиновники у Франції не завжди здатні забезпечити біженців житлом. "Притулки переповнені. Близько 30 відсотків шукачів притулку взагалі не мають житла і вимушені жити на вулиці", - пояснює співробітниця громадської організації.
Шукачі притулку можуть вільно пересуватися в межах Франції, Великобританії та Нідерландів. У Франції вони навіть повинні регулярно подорожувати до Парижу. У Франції система розгляду заяв від біженців централізована, тому документи повинні подаватися в Парижі. На ці подорожі біженцям виділяються окремі кошти.