Гройсман розповів про перспективи децентралізації України
15 травня 2015 р.
Конституційна комісія заявляє, що зміни до законодавства щодо децентралізації готові на 70 відсотків, повідомляє агентство "Інтерфакс-Україна". "Фактично, щодо децентралізації вже на 70 відсотків базове рішення ми визначили", - заявив спікер Верховної Ради Володимир Гройсман після засідання комісії в Києві в п'ятницю, 15 травня.
"Доповіді були змістовні, вже є в трьох напрямах певні результати, є ще питання та дискусії, проте дуже важливо, що дискусії в групах Конституційної комісії відбуваються досить продуктивно", - додав Гройсман. За його словами, на засіданні було вирішено, зокрема, питання щодо розподілу повноважень на місцях.
Водночас Гройсман наголосив, що пропозиції від так званих "ДНР" та "ЛНР" щодо внесення змін до Конституції України офіційно до Конституційної комісії не надходили. "На сьогоднішній день офіційні пропозиції Конституційна комісія не отримувала", - зазначив глава парламенту.
Водночас спікер зауважив, що Конституційна комісія без жодних застережень розгляне пропозиції щодо змін до основного закону, які може напрацювати Тристороння контактна група із врегулювання ситуації на Сході України. Гройсман додав, що група наразі працює, може напрацьовувати рішення та подавати їх до Конституційної комісії. Він також наголосив, що кожна пропозиція щодо змін до конституції має бути опрацьована професійно.
Нагадаємо, так звані "ДНР" та "ЛНР" раніше висловлювали бажання отримати особливий статус для Донбасу. Вони сформулювали пропозиції щодо реформи Конституції України, які, зокрема, передбачають внесення до документу додаткового розділу, що закріплює особливий правовий статус окремих районів Донбасу.
Децентралізація: громади, повіти та регіони
Одне з питань, яке розглядала сьогодні Конституційна комісія - закріплення трирівневого адміністративно-територіального устрою. За словами модератора робочої групи з питань децентралізації при комісії Михайла Теплюка, була пропозиція назвати нижній рівень волостю, однак цей варіант не було підтримано. "Поки що не прийшли до єдиної думки в цьому питанні. Поки що робоча група залишилася на позиції назвати первинний рівень, первинну адміністративно-територіальну одиницю низовою громадою", - зазначив Теплюк.
Окрім того, члени робочої групи пропонують як робочий варіант називати середню ланку в системі адміністративно-територіального устрою - "повіт" і вищу ланку - "регіон". Крім того, робоча група пропонує на конституційному рівні закріпити особливий статус за Києвом та Севастополем.
За словами Теплюка, які передає "Інтерфакс-Україна", у робочій групі були значні дискусії навколо понять "громада" і "повіт". "Члени робочої групи вирішили запропонувати Конституційній комісії такі визначення: одне або кілька поселень із прилеглими територіями становлять громади. Повітом є адміністративно-територіальна одиниця, до якої входить кілька громад", зазначив він.