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"核四"再次考驗馬英九

Shitao Li2014年4月19日

為推動"核四"停建,民進黨前主席林義雄將從22日起進行禁食抗爭,民進黨也提出"核四公投特別條例",卻遭行政院長江宜樺批評"視公投如兒戲"。核四僵局如何化解將是馬英九政府繼"反服貿學運"後的另一難題。

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Anti-Atomkraft-Demonstration Taiwan
核能在台灣爭議極大(資料圖片)圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)反核與擁核,已在台灣社會糾結30年。三年前,日本福島核災難撼動全球,鄰近的台灣感同身受,紛擾多年的反核聲浪再起。主張停建第四核能發電廠(簡稱核四)的民進黨日前透過管道,向國民黨高層傳達願意共商解套方案的訊息。

居中傳話的民進黨立院黨團總召柯建銘指出,核四公投案是江宜樺上任閣揆後提出的重大政策,而民進黨則反對鳥籠公投,主張直接停建,兩者之間唯一的交集,就是改正公投法後的核四公投。柯建銘說,民進黨不會要求核四公投和大選同時舉行;如果采簡單多數,而公投結果是贊成核四續建者佔多數,民進黨必然要接受公投結果,也要負責任地提出強化安全措施的配套方案。

Anti-Atomkraft-Demonstration Taiwan
台灣反核民眾多次舉行抗爭活動(資料圖片)圖片來源: Getty Images

現行公投法高門坎

2000年民進黨執政期間,曾經一度停建核四,但產業界強烈反彈,股市連番重挫,陳水扁政府又宣佈續建核四,此後藍綠陣營仍為此激烈對立。過往民進黨及反核人士主張應將核四議題交付公投,國民黨一直不敢接招,但行政院長江宜樺去年上任時卻主動表示,願意接受核四公投,被認為反將對手一軍。因為現行公投法規定,須有半數有權投票人出席投票,並要得到過半同意,即全國有投票權人至少要有四分之一同意,才算通過。而以往台灣的公投案,都難以跨過此高門坎。

前民進黨主席林義雄將於下周二起無限期禁食,並已擬好遺書表示決心,希望達成核四停建要求。民進黨也隨即在中常會通過"2014終結核四"行動方案,準備在立法院推動"核四公投特別條例"。核四公投主文為,"請問你同意核四繼續興建或停止興建?",公投結果將以有效投票數之多數者決定,意即"簡單多數決",避開現行公投法須達半數公民支持的高門坎。

江宜樺批評"視公投如兒戲"

行政院長江宜樺對此表示,民進黨版本形同不設門坎的簡單多數決,是全球絕無僅有的公投設計,非常輕忽、草率與不負責任。江宜樺還說,民進黨立委尤美女提出的兩岸協議締結條例草案,規定重要兩岸協議一律要公投,規定非常嚴厲,但民進黨要這個議題"過"的時候,就把公投門坎降低;要這個議題"死"的時候,就把門坎升高,視公投制度如兒戲。

經濟部長張家祝更批評,提出此主張的人太過理想化,全民可選擇不要核四或核電,但得面臨核電廠延役或電價調漲,若不做選擇,台灣最終會有缺電危機。

Fukushima Tepco Atomkraftwerk Japan
日本福島核災難引發台灣反核聲浪再起(資料圖片)圖片來源: Reuters

林義雄禁食行動牽動抗爭能量

民進黨則認為現在的公投法是鳥籠公投法,沒辦法投出多數民意,才提出特別條例,讓正反並陳,這是真正民主政治原理。民進黨主席蘇貞昌表示,民進黨提出的草案,是比照離島建設條例博弈條款,且題目清楚,如果江宜樺還有什麼誤會,他願意說明,希望大家一齊來解決核四的問題。

前民進黨主席林義雄因美麗島事件入獄,家人又遭滅門血案,出獄後投身民主改革及反核,素有"聖人"封號。民進黨已發動群眾靜坐聲援林義雄的禁食行動,立法院黨團總召柯建銘警告,接下來兩周內,反核、勞工團體將陸續走上街頭,這段期間如果禁食的林義雄有何閃失,甚至會有更大規模的社會運動再起,屆時恐將釀成太陽花學運等級的國家危機。

作者:尼爾(台北特約記者)

責編:石濤