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慕尼黑欲简化签证程序

2013年3月31日

德国目前短缺约20万名专业人才。为了吸引更多专业人才赴德国工作,慕尼黑计划成立中央协调处,简化外籍专业人才申请工作和居留许可的程序。

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图像来源: Getty Images

(德国之声中文网)当左女士从接待室前的座椅上站起时,下一个人已经抢着坐上她方才所坐的位置。当她往门口走去,让办事员扫描指纹以办理签证时,数十双眼睛紧盯着她的一举一动。有时候,慕尼黑外管局就像车站大厅人潮川流不息。

来自中国的左女士并非首次在外管局的等待区、接待室和办事柜台间来去。她今日是来延长居留和工作许可,以便在慕尼黑继续工作。现年31岁、约一年前开始在一间中国科技企业的德国分部担任专利工程师的左女士表示:"最困难的其实是如何拿到一纸德国的工作合同。"除此之外,办理签证必须经历漫长等待。"我第一次申请工作许可的必要文件时,已经清楚知道,这要花上一段时间。最终我还是拿到了许可和签证。"但过程并不顺畅。她表示,在中国要得知德国规定的相关信息相当困难。

缺少20万专业人才

为了简化外籍人士申请居留的程序,慕尼黑外管局将在七月为有意申请签证者和企业开设一个中央登记处。如此一来便能加速申请步骤,缩短等候时间,并减少官僚程序。慕尼黑市希望借此吸引更多外国专业人士来到当地,并且迅速引导他们找到可能的就业机会。据估计,全德国境内短缺20万名专业人才。

München Ausländerbehörde Kreisverwaltungsreferat
慕尼黑外管局图像来源: Tilo Mahn

慕尼黑外管局局长德布里希(Franziska Döbrich)表示:"德国、巴伐利亚,尤其是慕尼黑,特别吸引外来移民。"因此许多事情都要处置妥当,包括工资、就业机会和行政程序。如果外国人必须填写一长串的表格,接着再花上数月等待回音,那在这段等待期间他可能会考虑,德国是否真的适合自己。德布里希说,优秀的专业人才往往还会得到来自其他国家,如加拿大和澳大利亚的工作机会,"我们面临竞争"。

减少官僚 增加效率

正在筹划的"专业与管理人士中央组织单位"(Zentrale Organisationseinheit für Fach- und Führungskräfte)还需要一个比较简短的名字,必须易于理解而且亲切具吸引力。"Welcomecenter"是其中一个可行的名称。这个新单位是为所有居留申请者设立的协调处。其他国家在招募外国专业人才方面的举措已经大幅领先德国。

München Ausländerbehörde Franziska Döbrich
慕尼黑外管局局长德布里希图像来源: Tilo Mahn

未来将隶属新机构管理团队的肖尔茨(Gerhard Scholz)表示,此举是希望能协助企业,使其能尽快受益,得以聘用新雇员。慕尼黑甚至为筹划中的"Welcomecenter"规划了新职位,并希望外管局能参与其中,减少管理人才的短缺问题。肖尔茨在谈到未来的业务时说:"达到协同作用,集合入境的外籍人士,更有效率的进行团体服务,不再依照姓氏的字母排列顺序,借此更简单有效率地完成工作。"

巴伐利亚州成先驱

巴伐利亚经济部长蔡尔(Martin Zeil)承诺提供有意前来德国的外籍人士最良好的工作远景。为了落实这项目标,慕尼黑外管局也投入其中。今年七月,第一批申请者便能向新的中央登记处报到。

自2005年起,工作许可便和居留许可挂钩。获得工作合同者能在合同有效期间在德国居留。此外,自三年前开始,德国推行所谓的"蓝卡"政策,为年轻学者和高知识分子排除居留障碍。

左女士的等待是值得的,她将能继续在慕尼黑工作。"对我而言,在欧洲工作真的很好。这里的人们非常友善热心。我在这样的文化中感觉很自在。这里有许多知识值得我们学习。"她认为,许多自己以前的同事都应该来德国。届时行政程序或许将会更简洁快速。

作者:Tilo Mahn 编译:张筠青

责编:石涛